La bonifica dei siti contaminati è un procedimento complesso, nel quale sono coinvolti aspetti tecnici, normativi, ambientali, economici e sociali. Il ripristino delle aree è una questione legata alla salute umana, alla tutela degli ecosistemi e anche un’opportunità di recupero e valorizzazione di aree degradate. Spesso non è facile né veloce l’applicazione del principio “chi inquina paga” e molte bonifiche si sono trovate ferme per lungo tempo.

Proprio per questo la normativa si è adeguata ad agevolare le attività di bonifica. Infatti, con la legge n.120 dell’11 settembre 2020 (conversione del cosiddetto decreto Semplificazioni) sono stati affrontati alcuni dei temi più urgenti a livello di procedure di bonifica. I temi più complessi, come ad esempio la modifica di allegati tecnici del Testo unico ambientale, sono stati delegati al Governo e quindi al Ministero della Transizione ecologica tramite la Direzione generale risanamento ambientale.

Con questo decreto sono state definite delle procedure per una più rapida esecuzione delle attività di indagine circa lo stato di potenziale contaminazione attraverso una speciale procedura “ristretta”. Ciò ha consentito ai soggetti interessati al riutilizzo e alla valorizzazione dell’area, di presentare congiuntamente sia gli esiti della caratterizzazione sia quelli dell’analisi di rischio. Tra le semplificazioni è presente anche la possibilità di rilasciare il certificato di avvenuta bonifica anche per la sola matrice suolo, per quei casi in cui sia riscontrata l’impossibilità di interferenza con le acque sotterranee.

Decreto Semplificazioni bis del 29 luglio 2021 n. 108

Con l’introduzione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza è stato necessario l’inserimento di modifiche normative votate al raggiungimento degli obiettivi poste dal Governo. Ciò si è tradotto nel più recente decreto semplificazioni convertito con la legge 29 luglio 2021, n. 108. Tra le novità di maggior rilievo, ci sono snellimenti procedurali negli iter amministrativi, come la certificazione di avvenuta bonifica anticipata per specifiche matrici ambientali nei casi in cui gli obiettivi per la bonifica del suolo, sottosuolo e materiali di riporto siano raggiunti anticipatamente rispetto a quelli previsti per la falda. Inoltre, sono state introdotte modifiche volte a facilitare la realizzazione di progetti che non dovranno più richiedere la preventiva autorizzazione del Ministero della Transizione ecologica qualora essi non presentino rischi sanitari o ambientali.

Un altro tema, nel quale sono stati fatti molti passi avanti, è quello dei cosiddetti siti orfani, aree da bonificare per le quali il responsabile della contaminazione non è individuabile o non sia possibile imputargli i costi della bonifica. Per incentivare azioni virtuose sono stati stanziati 500 milioni di euro. L’obiettivo è di riqualificare i siti inquinati affinché, oltre ai benefici in termini di tutela del capitale naturale e riduzione degli impatti sulla biodiversità, possano rappresentare una risorsa per lo sviluppo economico favorendo il riuso del suolo e il reinserimento dei siti bonificati nel mercato immobiliare.

L’intervento normativo punta oggi, quindi, a semplificare e ad agevolare le procedure con l’effetto di consentire l’avvio di nuove attività, anche commerciali, mantenendo però al tempo stesso le garanzie esistenti a tutela della salute dei cittadini e dell’ambiente.

Logistica Ambientale, società di servizi del Gruppo Porcarelli, si occupa della bonifica dei siti inquinati. Scopri di più cliccando qui.

La raccolta dei rifiuti è direttamente correlata alla loro corretta gestione. Infatti, le imprese che raccolgono e trasportano rifiuti pericolosi e non, devono iscriversi all’Albo Nazionale Gestori Ambientali nelle categorie di loro interesse.

In base all’attività, l’iscrizione all’Albo si articola in categorie, sottocategorie e loro classi; nello specifico parliamo di:

• Categoria 1 – raccolta e trasporto di rifiuti urbani;
• Categoria 2bis – produttori iniziali di rifiuti non pericolosi che effettuano operazioni di raccolta e trasporto dei propri rifiuti, nonché i produttori iniziali di rifiuti pericolosi che effettuano operazioni di raccolta e trasporto dei propri rifiuti pericolosi in quantità non eccedenti trenta chilogrammi o trenta litri al giorno di cui all’articolo 212, comma 8, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
• Categoria 3bis – distributori e installatori di apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE), trasportatori di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche in nome dei distributori, installatori e gestori dei centri di assistenza tecnica di tali apparecchiature di cui al decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare di concerto con i Ministri dello sviluppo economico e della salute, 8 marzo 2010, n. 65.
• Categoria 4 – raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi;
• Categoria 5 – raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi;
• Categoria 6 – imprese che effettuano il solo esercizio dei trasporti transfrontalieri di rifiuti di cui all’articolo 194, comma 3, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
• Categoria 7 – operatori logistici presso le stazioni ferroviarie, gli interporti, gli impianti di terminalizzazione, gli scali merci e i porti ai quali, nell’ambito del trasporto intermodale, sono affidati rifiuti in attesa della presa in carico degli stessi da parte dell’impresa ferroviaria o navale o dell’impresa che effettua il successivo trasporto (categoria non ancora attiva)
• Categoria 8 – intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi
• Categoria 9 – bonifica di siti
• Categoria 10 – bonifica dei beni contenenti amianto

Come riportato dalla sezione apposita dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali, l’iscrizione alle categorie 1, 3bis, 4, 5, 8, 9 e 10 va rinnovata ogni cinque anni, mentre la categoria 2bis prevede un rinnovo ogni 10 anni.

Per le sole iscrizioni alle categorie 1, 4, 5, 8, 9 e 10, l’iscrizione è subordinata alla presentazione di idonea garanzia finanziaria, che deve essere prestata per tutta la durata dell’iscrizione all’Albo, a mezzo di fidejussione bancaria o polizza fidejussoria assicurativa.

Requisiti per l’iscrizione all’Albo per la raccolta dei rifiuti

I requisiti necessari per l’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali sono di carattere generale, morale, tecnico e, per alcune categorie, anche finanziario.

Per quanto riguarda i requisiti generali occorre che i soggetti siano cittadini italiani o cittadini di stato membro UE, domiciliati, residenti ed iscritti al Registro delle Imprese.

I requisiti morali, invece indicano solo soggetti non in stato di fallimento o liquidazione e non in stato di interdizione legale (come pena detentiva per reati ambientali, reclusione non inferiore a 2 anni, in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori).

Infine, i requisiti di idoneità tecnica devono essere dimostrati mediante qualificazione professionale del Responsabile Tecnico, bisogna inoltre avere la disponibilità delle attrezzature tecniche necessarie come i mezzi d’opera e attrezzi, ed infine dare evidenza dell’esecuzione di opere o nello svolgimento di servizi nel settore per il quale è richiesta l’iscrizione.

La domanda di iscrizione per le Categorie 1, 4, 5, 8, 9 e 10, deve essere prodotta secondo quanto indicato nella delibera n. 2 del 22 febbraio 2017 dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali.

La Logistica Ambientale Srl, società del Gruppo Porcarelli, regolarmente iscritta all’Albo per le seguenti categorie 1o A, 10A D, 3-bis , R.Met , 4 A, 5 D, 8 C, 9 B, esegue servizi di Micro e Macro Raccolta. Dalla gestione di piccoli quantitativi per la raccolta differenziata dei clienti, alla raccolta ed il deposito temporaneo dei rifiuti presso centri commerciali, cantieri edili, strutture pubbliche e private, bonifiche di siti contaminati. Visita il sito LogisticaAmbientale.com per scoprire tutti i nostri servizi.